|
|
 |  |
|
 |
|
|
Hacia nuestros 15 años
Hace ya 14 años convocamos, bajo la consigna de “Los nuevos caminos de América Latina”, a un grupo de intelectuales, políticos y representantes de organismos internacionales. Los cambios que se iniciaban, tanto a nivel mundial como en la comarca latinoamericana, inevitablemente iban a incidir en la realidad local, lo que obligaba a asumir el reto de enfrentarlos con la mejor base teórica posible.
De ese primer encuentro, en la capital uruguaya, en las postrimerías de 1996, surgió el “Circulo de Montevideo” , como iniciativa académica destinada a seguir analizando los problemas continentales a través de nuevos encuentros, publicaciones y reuniones técnicas. Desde entonces ha sido una usina de reflexión a propósito de asuntos que podrían englobarse bajo los títulos de: “Estado, Mercado y Equidad”, “Inversión Social”, “Sociedad Civil y Partidos Políticos”, “Integración y Cohesión Social”. Las reuniones de debate se desarrollaron en diferentes países, con las más diversas realidades sociales y económicas, aprovechando el aporte de nuevos integrantes.
A partir de la filosofía democrática y liberal, se comenzaron a buscar nuevos caminos, porque era ostensible que América Latina había entrado en un momento nuevo de su historia. La globalización establecía una nueva frontera del desarrollo de la que nuestros pueblos debían ser partícipes activos.
Innegablemente no faltaban, en vísperas del tercer milenio, desafíos para la reflexión social, económica y política. La idea de democracia y el Estado de Derecho aparecían sin competencia a la vista, pero se advertía en todas partes un creciente desinterés del ciudadano, portador de anticuerpos que generaron un inocultable desencanto por la acción pública, especialmente de los partidos políticos. A este fenómeno negativo se le fueron añadiendo otras fragilidades institucionales, que llevaron a situaciones críticas, como gobernantes electos que no podían terminar su mandato o arrebatos populistas que bajo la formalidad legal violentaban su espíritu.
La economía de mercado, a su vez, también tuvo una afirmación categórica, aun más amplia geográficamente que la democracia política, porque hasta sistemas como el chino se adaptaron a ella. No obstante esa expansión, resultó claro –a poco de andar- que las fuerzas del mercado no eran suficientes para brindar educación, salud o vivienda a los más necesitados. Se intentaba la reversión de la hipertrofia del Estado Benefactor, pero ese proceso no podía desembocar en un desmantelamiento abrupto, generador de inmanejables tensiones sociales.
Esos temas fueron abordados bajo el programa clarividente que ya en su tiempo había establecido Alexis de Tocqueville:
"Instruir la democracia, reanimar si es posible sus creencias, purificar sus costumbres, reglar sus movimientos, sustituir poco a poco la ciencia de los asuntos a su inexperiencia, el conocimiento de sus verdaderos intereses a sus ciegos instintos, adaptar su gobierno a los tiempos y a los lugares, modificarlos siguiendo las circunstancias y los hombres; tal es el primer deber impuesto en nuestros días a quienes dirigen la sociedad. Hace falta una ciencia política nueva para un mundo nuevo".
Proseguimos entonces nuestras convocatorias bajo las consignas de “Globalización y Gobernabilidad”. En ellas se mantuvo como idea filosófica central la que enuncia el mismo tema de cada una de sus reuniones: “Democracia: Nuevos Códigos para una Idea Eterna”, “Más Allá de las Ideologías, el Desafío de la Competitividad”,”Estructura Financiera, una Disciplina Necesaria”. Igualmente, advirtió tempranamente sobre amenazas latentes a la democracia. Luego se precipitaron los sucesos del 11 de setiembre de 2001, que produjeron tres reuniones plenarias: “Después del 11 de Septiembre”, “De Nuevo un Mundo Inestable” y “El mundo después del terrorismo” . Fueron temas surgidos como imperativos de la realidad, bruscos sacudones que controvertían la idea de aquel sueño de paz que pareció asomar luego de la caída del Muro de Berlín en 1989.
Pensando como Baudrillard en El Crimen Perfecto, que «dada la acumulación de pruebas no hay hipótesis más verosímil que la realidad» el análisis de estos grandes sucesos mundiales nos demostró la obsolescencia de los dogmas antiguos. Se hizo necesario un gran esfuerzo intelectual y un vigoroso impulso político para, sin caer en nuevas concepciones dogmáticas, alumbrar los nuevos caminos que habrían de conducirnos a la consolidación de las democracias, la creación de mercados competitivos, la construcción de sociedades equitativas y cohesionadas y al reconocimiento de América Latina como un actor relevante de la nueva gobernabilidad global. Por lo tanto, el análisis del Círculo se orientó a otros temas: “¿Cómo Aprovechar la Bonanza?”, “¿Estamos ante un Nuevo Ciclo?”
Por estas vías hemos avanzado todos estos años. A veces comparando, a veces proponiendo, en ocasiones partiendo de los desafíos de la realidad o bien construyendo ideas capaces de cambiarla. “Imaginando el contrario se arroja luz sobre la verdad de un objeto” , enseñaba, Aristóteles. Y esto no es sencillo, cuando la democracia de los hombres, llena de las debilidades humanas, se confronta con su imagen teórica o cuando a la economía de mercado no sólo se le pide eficiencia y crecimiento sino también la justicia que antes se le reclamaba al Estado. De todos modos, hemos generado un pensamiento que ha sido acogido en ámbitos diversos con real interés y que pensamos debe seguir desarrollándose en ese mismo sentido. En ese sentido, la experiencia obtenida en los trece años transcurridos desde su fundación deja en claro que el Círculo ha consagrado a sus tareas esenciales (financiación de reuniones plenarias, ateneos técnicos, publicaciones, difusión) más del 90 % de los fondos que se le han confiado, generando una experiencia particularmente valiosa en la administración de proyectos académicos.
Para continuar avanzando, a la imprescindible realidad del desarrollo iniciamos ya en el año 2000 la generación de un espacio complementario para recoger la visión empresarial. Tanto en sus inquietudes y propuestas como en la necesidad de generar nuevas formas de relacionamiento con la sociedad civil mediante el Estado. De esa mera actividad surgió una investigación y publicación acerca del MERCOSUR que, al igual que otras asociaciones más antiguas, iba a experimentar avances y retrocesos. También “Tendiendo Puentes” , un proyecto de la Fundación que ha avanzado de forma continua y ha tenido una recepción aún mejor de la esperada, en el ámbito empresarial regional el ha permitido una interrelación entre diversas visiones, desde lo público tanto como de lo privado.
Dentro de esta línea estratégica se comenzaron a esbozar los grandes retos y las oportunidades que tiene en ese sentido América Latina, en un mundo cada vez más cambiante e interconectado.
Con acumulaciones realizadas por los sucesivos encuentros del Círculo, en el 2006 se decidió avanzar en esta orientación buscando con más fuerza la creación de espacios de encuentro entre el sector empresarial y el sector político que retroalimentaran el accionar en ese sentido. Así nace Tendiendo Puentes, como el Proyecto de la Fundación Círculo de Montevideo que tiene como cometido principal el avanzar en ese sentido.
El Circulo continuó trabajando en esta orientación y en Octubre de 2007 convocó a un Primer Encuentro en Punta del Este buscando testear la idea de la importancia de que en la creación de pensamiento estratégico existiera esa comunicación y diálogo que posibilitara recoger los aportes de referentes empresariales y del sector político. Reafirmándose una importante y entusiasta acogida empresarial en dicha instancia.
Dada la amplia aprobación por parte de los diversos concurrentes y participantes, tanto del sector empresarial, como de organizaciones que interactúan en el entretejido social y económico, el Círculo realizó un segundo encuentro “piloto” de Tendiendo Puentes en el 2008. Se advirtió una desigualdad social creciente que debe enfrentarse con herramientas diferentes al viejo “Estado Benefactor”, apuntando a las dimensiones del ser humano sin duda la herramienta de la economía de mercado ha demostrado ser la más eficiente para la construcción de la prosperidad, pero no por ello asegura la justicia social. En el cual incorporó, para testear, elementos del futuro Observatorio y de las Comunidades de interés. Comprobando nuevamente una importante y entusiasta acogida, amén de un fuerte reconocimiento de la falta de ámbitos para lo expuesto.
Dados los dos encuentros piloto y partiendo de la aprobación, participación y demanda de espacio para el planteamiento y trabajo de los temas expuestos, en el 2009 iniciamos el trabajo específico de elaborar el Proyecto, con el Observatorio iniciando la búsqueda de de evidencias que soporten argumentaciones, y sean sólidas como para sustentar el inicio de búsqueda de concertaciones y la concreción de un Programa ya con iniciativas de convocatoria con temas y proyectos adecuados.
Luego de la exitosa experiencia piloto realizada, se plantea consolidar Tendiendo Puentes generando un Proyecto para los próximos tres años. (2011 – 2013)
A un nivel más operativo, si los diferentes componentes de un programa son implementados por diversas instituciones, la lógica operativa del programa debe ser diseñada de tal modo que las instituciones puedan desarrollar sus funciones en forma independiente y al mismo tiempo trabajar hacia el logro de los objetivos comunes.
En la práctica, la coordinación, la convergencia y la complementariedad de las acciones sociales contribuyen a la sinergia entre las mismas, constituyendo objetivos fundamentales de la Planificación Política y Social.
La planificación en el sistema de políticas sociales debe apuntar a generar cambios acordes a los desafíos de la realidad actual. Por lo tanto su implementación supone – sobre la base de los recursos disponibles - movilizaciones a varios niveles:
A nivel social: definición de las concertaciones necesarias y de mecanismos que aseguren el involucramiento tanto de los gestores cómo de los beneficiarios.
A nivel estadístico: obtención de evidencias que soporten argumentaciones.
A nivel técnico: elaboración de planes y programas adecuados.
El pasado 5 de marzo del corriente, la Fundación Círculo de Montevideo realizó su primera actividad del año 2010, en la ciudad de Buenos Aires. La misma fue convocada, a raíz de inquietudes transmitidas por algunos protagonistas relevantes de dicho país a fin de cambiar impresiones sobre la democracia en América Latina. Continuando la labor de incorporar realidades de pensamiento, acción y convergencia público privada.
Dicho encuentro se llamó: “Pilares del Crecimiento en un Tiempo de Sobresaltos” , asumiendo las inquietudes planteadas y las realidades instaladas.
“Las Utopías Regresivas” fue la consigna sobre la cual basó su ponencia y posterior debate el Presidente Fernando Henrique Cardoso y “El Estado garante, justicia independiente y crecimiento con equidad” fue el título escogido para lo propio por el Presidente, Julio María Sanguinetti.
Los ex Presidentes de Brasil, Fernando Henrique Cardoso y de Uruguay, Julio María Sanguinetti, condujeron el debate posterior. Los resultados obtenidos en él fueron muy valiosos, según declararon los participantes, sugiriendo otras instancias similares de encuentro e intercambio.
Actualmente, sobre el caudal de realidades y pensamientos recogido a lo largo de estos 14 años continuamos en la labor de acercamiento empresarios - Estado, bajo la premisa de mejoramiento de las realidades sociales.
Por lo mismo estamos convocando nuevamente un encuentro para noviembre de 2010, que se encuadra en dichas preocupaciones y por ello hemos titulado: “Crisis Mundial, antes, ahora y después”.
En el mismo expondrán abriendo el debate: Michel Camdessus: “¿Las Crisis se han mundializado?”, Enrique Iglesias: “Qué rol le corresponde a América Latina?” y Heraldo Muñoz: “¿Cómo se posiciona América Latina y los Organismos Internacionales?”.
Sintetizarán los resultados del mismo: Julio María Sanguinetti, Enrique Iglesias y José Angel Gurría “El mundo que está y el que viene”. Carlos Slim y Alejandro P. Bulgheroni “Estado y empresas” y Felipe González y Fernando H. Cardoso “El mundo político, ahora y después” de modo de repasar a todos los perfiles protagónicos.
Nuestros Objetivos
En setiembre de 1996 fundamos el Círculo de Montevideo, luego de una reunión de reflexión y debate que personalmente convoqué entonces bajo el título "Los Nuevos Caminos". Se trataba -se trata- de discurrir sobre el nuevo tiempo que se ha abierto en el mundo, desde una perspectiva de América Latina.
La democracia política ya no se discute pero todos los días nos muestra la deserción del ciudadano, el desencanto por la vida pública, la irrupción fundamentalista.
La economía de mercado se ha impuesto categóricamente, pero está claro que ella no atiende la educación popular, la salud de los más necesitados, la vivienda de los pobres.
El Estado Benefactor no resiste la hipertrofia que alcanzó. Pero, ¿puede desmantelarse abruptamente sin generar graves tensiones sociales?
El mundo se ha globalizado y los medios de comunicación difunden noticias, universalizan hábitos de comportamiento. Mientras tanto, una explosión de particularismos étnicos parece contradecir violentamente esta tendencia. ¿Como integrar este debate?
El comercio mundial se ha abierto, pero los países tienden a integrarse en bloques regionales. La Unión Europea, el Nafta, la Asean, el Mercosur, ¿contradicen la tendencia hacia la universalización de los mercados o agreden las individualidades nacionales? La idea de un regionalismo abierto se va abriendo camino para integrar un mundo en que las economías nacionales han cedido paso a nuevas fronteras.
Sobre estos temas ahonda la reflexión del Círculo de Montevideo. Dentro de la filosofía democrática y liberal, se buscan nuevos caminos. No estamos mirando el mundo con la estrechez de un regionalismo latinoamericano. Participamos del debate mundial. Pero lo hacemos desde Montevideo, tratando de aportar una visión afincada en una América Latina renovada que también ha emergido en estos años con fuerza y brío.
A todos les damos la bienvenida a este esfuerzo, pues lo abrimos a un debate amplio y plural, plural en regiones e ideas, en gentes y culturas.
Nuestras Reuniones
Pueden encontrar un detalle completo de nuestras reuniones haciendo a través del siguiente enlace: Las Reuniones
|
|
 |  |
|
